30. Oktober 2026 – Frage von Herr C. SERVATY an Herrn Minister FRANSSEN zur tendenziell steigenden Arbeitslosenquote bei Akademikern

Inwieweit lässt sich aus Sicht der Regierung erklären, dass die Arbeitslosigkeit von Akademikern trotz des zunehmenden Fachkräftemangels in allen Gemeinden gestiegen ist?

Die nachfolgend veröffentlichte Frage und die Antwort entsprechen den hinterlegten Originalfassungen. Die endgültige Version ist im Bulletin für Interpellationen und Fragen (BIF) veröffentlicht.

Frage von Charles SERVATY (SP), vom 29. September 2026:

Seit den Aufzeichnungen von Ostbelgien Statistik im Jahr 2006 bis heute lässt sich ein klarer Trend erkennen. Trotz des Fachkräftemangels hat sich die Anzahl der arbeitslosen Hochschulabsolventen zwischen den Jahren 2016 und 2019 nur minimal verringert. Seit dem Jahr 2020 ist – mit Ausnahme des Jahres 2021 – die Anzahl der arbeitslosen Akademiker jedes Jahr gestiegen.

Im Januar 2026 wurde mit 474 Personen der bisherige Höchststand erreicht. Dies entspricht 16 % aller Arbeitslosen in der DG.

In der unteren Tabelle sind in dem Zeitraum von 2006 - 2025 die Entwicklungen von arbeitslosen Akademikern bzw. Hochschulabsolventen pro Gemeinde aufgelistet:

Wie in der oberen Tabelle zu sehen, ist in jeder Gemeinde eine Steigerung der Arbeitslosigkeit zu erkennen. Bei steigendem Fachkräftemangel und vorhandenen Diplomen ist es doch sehr verwunderlich, dass gerade die Gruppe, die die höchste akademische Qualifikation auf dem hiesigen Arbeitsmarkt hat, mit einem solchen Wachstum an Arbeitslosigkeit konfrontiert ist.

Um die Gründe für diese Entwicklung in Erfahrung zu bringen, stelle ich der Regierung folgende Fragen:

1.    Inwieweit lässt sich aus Sicht der Regierung erklären, dass die Arbeitslosigkeit von Akademikern trotz des zunehmenden Fachkräftemangels in allen Gemeinden gestiegen ist? 
2.    Wie hat sich die Anzahl der arbeitslosen Akademiker im Zeitraum von 2006 - 2025 im Verhältnis zur Bevölkerungsentwicklung in den einzelnen Gemeinden verändert? 
3.    Wie hat sich die Anzahl der arbeitslosen Akademiker im Zeitraum von 2006 - 2025 im Verhältnis zur Entwicklung der Gesamtzahl der Akademiker in den einzelnen Gemeinden verändert?
4.    Wie viele Akademiker haben sich im Zeitraum von 2006 - 2025 pro Jahr erstmals als arbeitssuchend beim Arbeitsamt der DG gemeldet?
5.    Inwieweit gab es in dem Zeitraum Unterschiede bei der Arbeitslosigkeit zwischen den einzelnen Diplomabschlüssen (Bachelor/Master/Doktor)?
6.    Gab es in diesem Zeitraum gewisse Profile von arbeitslosen Akademikern, die stärker von Arbeitslosigkeit betroffen waren und wie sahen diese Profile aus?
7.    Inwieweit haben sich Branchen, Tätigkeitsfelder, Beschäftigungsmöglichkeiten und offene Stellen im Zeitraum von 2006 - 2025 für Akademiker verändert?
8.    Inwieweit hat die Regierung Erkenntnisse darüber, welchen Einfluss grenzüberschreitende Pendlerbewegungen auf die Besetzung von Arbeitsplätzen durch Personen mit Hochschulabschluss in der DG haben?

Antwort von Jérôme FRANSSEN (CSP), Minister für Unterricht, Ausbildung und Beschäftigung:

1.    Inwieweit lässt sich aus Sicht der Regierung erklären, dass die Arbeitslosigkeit von Akademikern trotz des zunehmenden Fachkräftemangels in allen Gemeinden gestiegen ist? 

Ein Teil der Erklärung ist methodologischer Natur: Seit November 2006 werden die im Ausland erworbenen Ausbildungen, wenn möglich, einem äquivalenten belgischen Niveau zugeordnet. Daher sinkt die Zahl der Personen in der Kategorie „Sonstige Ausbildungen“ ab diesem Moment, während die Zahlen in den anderen Ausbildungskategorien, darunter auch bei den Personen mit Hochschulabschluss, steigen. Vergleiche mit dem Jahr 2006 und davor sind daher nicht sehr aussagekräftig. Durch den Wechsel in der Zuordnung steigt der Anteil der Personen mit Hochschulabschluss von 7 % im Jahr 2006 auf 12 % im Jahr 2007 und verbleibt dann fast konstant auf diesem Niveau bis etwa 2020. In absoluter Zahl steigt die Zahl der arbeitslosen Akademiker vor allem ab dem Jahr 2023 vom langjährigen Mittelwert von rund 320 Personen auf durchschnittlich 470 im Jahr 2025.

Dieser Anstieg ist hauptsächlich auf zwei Ereignisse zurückzuführen:

‒    Zum einen werden ab Mitte 2022 die ankommenden Flüchtlinge aus der Ukraine als Arbeitslose eingetragen. Von diesen verfügen rund 50% über ein Hochschul- oder Universitätsdiplom. Rund zwei Drittel des Anstiegs bei den hochqualifizierten Arbeitslosen in der DG ist auf die Ukrainer zurückzuführen. Leider konnten viele dieser Personen bislang nicht vermittelt werden (zumindest nicht auf diesem Ausbildungsniveau), da ihr Diplom nicht in Belgien anerkannt ist und sie oftmals auch nicht über die notwendigen Sprachkenntnisse verfügen. 
‒    Zum anderen spielt das Vermittlungsdekret ab September 2023 eine Rolle, da freiwillig eingetragene Arbeitsuchende ab dem Zeitpunkt nicht mehr automatisch nach drei Monaten ausgetragen werden, sondern nur noch auf expliziten Wunsch der Person. Dadurch steigt die Zahl der eingetragenen Arbeitslosen in allen Qualifikationsniveaus. Tatsächlich betrifft der Anstieg seit 2020 fast ausschließlich freiwillig eingetragene Arbeitslose (zu denen bis dahin auch die ukrainischen Flüchtlinge gezählt werden). Die Zahl der Akademiker, die Arbeitslosengeld beziehen, ist nur marginal gestiegen (+9 Personen im Vergleich 2020-2025)

Zum angesprochenen Fachkräftemangel ist im Übrigen anzumerken, dass viele der Mangelberufe in der DG im technisch-handwerklichen Bereich angesiedelt sind, oder andere Berufe betreffen (Horeca, Nahrungsmittelverarbeitung, Pflegehelfer, …), für die in der Regel keine akademische Ausbildung vorausgesetzt wird. In den Gesundheitsberufen wiederum (Ärzte, Krankenpfleger, …) ist die fehlende Anerkennung ausländischer Abschlüsse ein häufig vorkommendes Hemmnis bei der Vermittlung.

2.    Wie hat sich die Anzahl der arbeitslosen Akademiker im Zeitraum von 2006 - 2025 im Verhältnis zur Bevölkerungsentwicklung in den einzelnen Gemeinden verändert? 

Der Anteil der arbeitslosen Akademiker an der ostbelgischen Bevölkerung im Alter von 20-65 Jahren ist von 0,62 % Jahr 2007 auf 0,95 % im Jahr 2025 gestiegen.

Die Entwicklung pro Gemeinde ist auf der untenstehenden Grafik zu sehen.

3.    Wie hat sich die Anzahl der arbeitslosen Akademiker im Zeitraum von 2006 - 2025 im Verhältnis zur Entwicklung der Gesamtzahl der Akademiker in den einzelnen Gemeinden verändert?

Eine belastbare Aussage zur Entwicklung der Anzahl arbeitsloser Akademiker im Verhältnis zur Gesamtzahl der Akademiker in den einzelnen Gemeinden ist nicht möglich, da die Gesamtzahl der Akademiker pro Gemeinde nicht mit ausreichender Sicherheit bekannt ist. Zwar liegen für die Jahre 2017 bis 2024 Daten des Steunpunt Werk vor, in der Deutschsprachigen Gemeinschaft ist der Anteil der Personen mit unbekanntem Ausbildungsniveau jedoch vergleichsweise hoch. Dies hängt insbesondere mit der unvollständigen Erfassung von Pendlern zusammen, wodurch eine erhebliche statistische Unsicherheit besteht.

4.    Wie viele Akademiker haben sich im Zeitraum von 2006 - 2025 pro Jahr erstmals als arbeitssuchend beim Arbeitsamt der DG gemeldet?

Ersteintragungen von Akademikern

5.    Inwieweit gab es in dem Zeitraum Unterschiede bei der Arbeitslosigkeit zwischen den einzelnen Diplomabschlüssen (Bachelor/Master/Doktor)?

Unter „Hochschuldiplom“ werden Bachelorabschlüsse zusammengefasst.

Unter „Universitätsdiplom“ werden Master- und Doktoratsabschlüsse zusammengefasst; eine gesonderte Ausweisung der Doktoratsabschlüsse ist auf Grundlage der verfügbaren Daten nicht möglich.

6.    Gab es in diesem Zeitraum gewisse Profile von arbeitslosen Akademikern, die stärker von Arbeitslosigkeit betroffen waren und wie sahen diese Profile aus?

Sofern mit den „Profilen“ die Fachrichtungen der abgeschlossenen Studien gemeint sind, ist festzuhalten, dass die Fallzahlen in den meisten Fachrichtungen so gering sind, dass belastbare Schlussfolgerungen nur bedingt möglich sind. Zur Veranschaulichung fügen wir in der Anlage die Auswertung der Jahre 2023-2026 bei.

Zudem wurde im Jahr 2022 durch den Bologna-Prozess eine neue Studiencodierung eingeführt, wodurch die Vergleichbarkeit der Daten über die Zeit hinweg eingeschränkt ist. 

Für die Einschätzung der Arbeitsmarktsituation von Hochschulabsolventen erscheinen andere Merkmale aussagekräftiger. So waren von den 417 im Juni 2026 eingetragenen arbeitslosen Hochschulabsolventen lediglich 50 Personen (12 %) jünger als 30 Jahre, während 256 Personen (61 %) älter als 40 Jahre waren. Die Arbeitslosigkeit unter Akademikern konzentriert sich somit überwiegend auf die höheren Altersgruppen. Dies spricht nicht für ein allgemeines Vermittlungsproblem bei jungen Hochschulabsolventen.

Bei der Interpretation der Zahlen ist außerdem zu berücksichtigen, dass die Beschäftigungschancen von Hochschulabsolventen von einer Reihe weiterer Faktoren beeinflusst werden können, etwa von Sprachkenntnissen, gesundheitlichen oder familiären Umständen sowie anderen individuellen Vermittlungshemmnissen. Diese Faktoren können im Einzelfall einen größeren Einfluss auf die Arbeitsmarktintegration haben als die gewählte Studienrichtung.

7.    Inwieweit haben sich Branchen, Tätigkeitsfelder, Beschäftigungsmöglichkeiten und offene Stellen im Zeitraum von 2006 - 2025 für Akademiker verändert?

Eine umfassende statistische Auswertung der Entwicklung von Branchen, Tätigkeitsfeldern, Beschäftigungsmöglichkeiten und offenen Stellen speziell für Personen mit Hochschulabschluss im Zeitraum von 2006 bis 2025 liegt für die Deutschsprachige Gemeinschaft nicht vor.

Verfügbare nationale und internationale Arbeitsmarktanalysen zeigen, dass die Nachfrage nach hochqualifizierten Arbeitskräften in diesem Zeitraum insgesamt zugenommen hat. Insbesondere in den Bereichen Gesundheits- und Sozialwesen, Bildung, Informations- und Kommunikationstechnologien, wissenschaftliche und technische Dienstleistungen sowie öffentliche Dienstleistungen haben Beschäftigungsmöglichkeiten für Personen mit Hochschulabschluss an Bedeutung gewonnen. Gleichzeitig haben Digitalisierung, technologische Entwicklungen und demografische Veränderungen zu einer Veränderung vieler Tätigkeitsprofile und Qualifikationsanforderungen geführt.

Quellen: CEDEFOP, Skills Forecast und Skills Intelligence
https://www.cedefop.europa.eu/de/tools/skills-forecast 

8.    Inwieweit hat die Regierung Erkenntnisse darüber, welchen Einfluss grenzüberschreitende Pendlerbewegungen auf die Besetzung von Arbeitsplätzen durch Personen mit Hochschulabschluss in der DG haben?

Der Regierung liegen nur begrenzte Erkenntnisse darüber vor, welchen Einfluss grenzüberschreitende Pendlerbewegungen auf die Besetzung von Arbeitsplätzen durch Personen mit Hochschulabschluss in der Deutschsprachigen Gemeinschaft haben. Es ist davon auszugehen, dass ein Teil der Hochschulabsolventen im benachbarten Ausland beschäftigt ist und dem regionalen Arbeitsmarkt daher nicht unmittelbar zur Verfügung steht. Eine belastbare Quantifizierung dieses Effekts ist jedoch aufgrund fehlender Datengrundlagen nicht möglich. Für Pendler nach Luxemburg liegen keine statistischen Angaben zum Ausbildungsniveau vor. Für Pendler aus Belgien nach Deutschland zeigen die verfügbaren Daten, dass 29 % über einen Hochschulabschluss verfügen, was etwa 1.500 Personen entspricht. Vor diesem Hintergrund kann ein Einfluss grenzüberschreitender Pendlerbewegungen auf die Verfügbarkeit von Fachkräften mit Hochschulabschluss in der DG nicht ausgeschlossen werden, ohne dass sich dessen Umfang derzeit genauer bestimmen ließe.

Schriftliche Frage Nr. 198 vom 29. September 2026 von Herrn Servaty an Herr Minister Franssen zur tendenziell steigenden Arbeitslosenquote bei Akademikern
Antwort - Anlage